——廣聯達夢龍“長江航道局基建管理信息系統”助力交通行業信息化

　　2013年5月24日，長江中游荊江河段航道整治工程優質廉政共建工作啟動儀式在荊州召開。長江中游中央紀委駐交通運輸部紀檢組監察局、長江航務管理局、長江航道局、長江中游荊江河段航道整治工程建設指揮部參加儀式。作為”長江航道局基建管理信息系統”研發單位，北京廣聯達夢龍軟件有限公司受邀參加并向與會領導匯報管理信息系統的運行情況。

　　交通運輸部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長李建波同志對長航局在長江航運基礎設施建設和管理方面開展廉政工作表示肯定。他特別指出，近年來長航局通過“制度+科技”的廉政風險防控新模式，不斷健全完善各項規章制度，并在實踐中開發應用了“長江航道局基建管理信息系統”，使工程實施的每一流程都公開透明、規范運行，做到了規范化、科學化管理。通過信息系統的應用，保證了工程建設過程中的每一事項都“留痕跡、可追溯”，制約和防止了權力濫用、暗箱操作，有效防范了工程建設中的廉政風險和各種不規范問題的發生，也提高了工作效率，保證了工作質量。他希望在荊江河段航道整治工程，以及長江航道各基建工程的具體應用中，各單位能夠不斷豐富完善信息系統，努力形成規范高效的工程管理模式和科學合理的權力制約機制，走出一條具有行業特色的工程管理和預防腐敗有機結合的新路子，為行業提供具有示范作用和推廣價值的有益經驗。

　　”長江航道局基建管理信息系統”作為廉政共建工作信息化的載體，為長江航道基建工程起到了保駕護航的作用。該系統以交通部基建管理程序為主線，以廉政建設為核心，以長江航道局日常業務為載體，不僅推動了航道基礎設施建設管理信息化，更提升了長江航道局內部基建管理軟實力。

　　事件背景

　　“十二五”開局之年，《國務院關于加快長江等內河水運發展的意見》國發2號文的發布，標志著長江等內河水運發展已經上升為國家戰略。按照《國家發展改革委員會關于“十二五”長江干線航道建設方案的批復》，預計“十二五”期投資規模229億元。其中包括：航道整治126億元;生產設施27億元;船舶購置規劃76億元。由于“十二五”長江航道基本建設的任務繁重，項目多、投資大，要求高。創新基本建設管理工作，加強廉政監督的意義十分重大。開發基建管理系統是長江航道局加強基本建設管理工作，加強反腐倡廉工作的一項重大舉措。

　　2011年7月啟動長江航道局基建管理系統開發工作，系統開發依據《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》、《長江航道局重點領域廉政風險防控手冊》和國家現行的法律法規。系統包括招標投標管理、材料采購管理、工程質量管理、工程安全生產管理、工程計量支付管理、工程設計變更管理、資金管理、交工驗收管理等十幾個方面的工作，實現全過程、全方位、多層面的監督管理。長江航道局基建管理信息系統的突出特點體現為“兩橫兩縱”。所謂“兩橫”，是指基于基礎設施的一般建設過程以及過程中出現的投資估算、概算、預算、合同等投資控制節點，形成一明一暗的“兩橫”的互通狀態;所謂“兩縱”，是指業務監管和廉政防控雙管齊下的防控措施的結合。“兩橫兩縱”的模式，使得廉政監控能夠全方位地覆蓋整個項目的所有進程，極大地提升了工程建設的效率。

　　北京廣聯達夢龍軟件有限公司相關負責人介紹：本系統以航道局基礎設施全過程為主線，通過廉政防控端口前移做到源頭防范，具備完整的投資控制，系統已經在包括荊江河段航道整治工程在內的長江航道局以及下屬宜賓、瀘州、重慶、宜昌、武漢、南京各區域局全面推廣，有效助力航道局基礎設施建設管理，在工程優質、資金安全、干部廉潔和群眾滿意等各方面取得了良好的效果，獲得了良好的經濟效益和社會效益。